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生态环境部:《农村黑臭水体治理工作指南(试行)》

文章来源: 更新时间:2019-12-07 01:42

北极星水处理网讯:日前,生态环境部办公厅发布《关于印发<乡村黑臭ag环亚娱乐水体管理作业攻略(试行)>的告诉》(环办土壤函〔2019〕826号)。概况如下:

第一章 总 则

1.1 编制意图

为贯彻落实《乡村人居环境整治三年举动计划》《关于推动乡村黑臭水体管理作业的辅导定见》,辅导各地安排展开乡村黑臭水体管理作业,处理乡村杰出水环境问题,进一步增强广阔农人的取得感和幸福感,编制《乡村黑臭水体管理作业攻略(试行)》(以下简称《攻略》)。

1.2 适用规模

适用于乡村黑臭水体排查管理和作用评价等作业。

1.3 编制依据

《乡村人居环境整治三年举动计划》

《农业乡村污染管理攻坚战举动计划》(环土壤〔2018〕143号)

《关于推动乡村黑臭水体管理作业的辅导定见》(环办土壤〔2019〕48号)

《关于推动乡村日子污水管理的辅导定见》(中农发〔2019〕14号)

《关于全面推动乡村废物管理的辅导定见》(建村〔2015〕170号)

《乡村人居环境整治村庄清洁举动计划》(农社发〔2018〕1号)

《畜禽粪污资源化使用举动计划(2017-2020)》(农牧发〔2017〕11号)

《畜禽粪便无害化处理技能规范》(GB/T 36195-2018)

《乡村日子污水处理工程技能规范》(GB/T 51347-2019)

《乡村日子污水处理设备水污染物排放操控规范编制作业攻略试行)》(环办土壤函〔2019〕403号)

《城市黑臭水体整治作业攻略》(建城〔2015〕130号)

1.4 作业流程

省级有关部门对行政区域内的乡村黑臭水体进行排查,依据排查和大众评议成果,确认黑臭水体清单,安排编制《乡村黑臭水体管理计划》(以下简称《管理计划》),在计划证明的基础上施行管理工程,并对管理作用进行评价。乡村黑臭水体管理作业流程如图 1所示。

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第二章 乡村黑臭水体排查

2.1 乡村黑臭水体界说

乡村黑臭水体是指各县(市、区)行政村(社区等)规模内色彩显着反常或发出浓郁(难闻)气味的水体。

2.2 乡村黑臭水体辨认

2.2.1 辨认规模

行政村内乡民首要集聚区恰当向外延伸,南方为200 m-500 m,北方为500 m-1000 m 区域内的水体,以及乡民反映激烈的黑臭水体。关于城乡结合部已列入城市黑臭水体清单的黑臭水体,不再列入。

2.2.2 辨认规范

乡村黑臭水体依据水体异味或色彩显着反常(如发黑、发黄、发白等)感官特征进行辨认。假如某水体存在异味、色彩显着反常恣意一种情况,即视为黑臭水体。

关于感官判别有争议的乡村水体,有关部门可托付专业安排对水体周边寓居乡民、商户或随机人群展开问卷查询,进一步判别水体黑臭情况,原则上每个水体的查询问卷有用数量不少于30 份,如认为有“黑”或“臭”问题的人数占被查询人数60%以上,则应确认该水体为“黑臭水体”。

当展开大众评议有困难时(例如,难以取得不少于30 份的有用问卷),经过水质监测断定是否黑臭。水质监测目标包含透明度、溶解氧、氨氮3 项目标,目标阈值见表1。3 项目标中恣意1 项不合格即为黑臭水体。对西北区域、长江中下游区域等区域含泥沙量较大的水体,当只要透明度目标不合格时,不断定为黑臭水体。

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监测剖析办法拜见《水和废水监测剖析办法(第四版)(补充版)》,透明度引荐选用是非盘法或铅字法;溶解氧引荐选用电化学探头法,便携式溶解氧测定仪技能要求、性能目标等满意国家环境保护规范(HJ925-2017);氨氮引荐纳氏试剂光度法或水杨酸-次氯酸盐光度法。

经过水质监测判别时,原则上可沿水体每200 m-600 m 距离设置监测点,但每个水体的监测点不少于3 个。取样点一般设置于水面下0.5 m 处,水深缺乏0.5 m 时,应设置在水深的1/2 处。

2.3 排查使命

2.3.1 确认水体根本信息

包含:黑臭水体称号、水体类型、水域面积(注明长、宽)、地理位置(含起止点称号及坐标)、所属区域(行政村或自然村称号)及其面积、人口数量等。

2.3.2 辨认首要污染问题

剖析导致水体黑臭的首要原因,包含乡村日子、畜禽饲养、水产饲养、种植业面源、企业排污、日子废物和出产废弃物污染、底泥淤积及其他污染问题等。

2.3.3 编制清单

在摸清底数的基础上,各省(区、市)安排完结乡村黑臭水体清单编制作业,并向社会揭露。依照附件1 和附件2 别离进行乡村黑臭水体数量汇总计算和乡村黑臭水体清单报送。

2.4 排查办法

省级有关部门以县级行政区为根本单元,安排展开乡村黑臭水体排查,可采纳材料收集、现场勘验、座谈评论、问题剖析等多种办法,确认黑臭水体的排查规模,全面查清规模内乡村黑臭水体情况。排查作业应量体裁衣、脚踏实地,做好现场勘查记载,分类构成清单档案,逐级报送乡村黑臭水体排查发展情况。

第三章 乡村黑臭水体管理计划编制

3.1 编制思路

各省(区、市)以县级行政区为单位,在实地查询和环境监测基础上,确认污染源和污染情况,归纳剖析乡村黑臭水体的污染成因,结合水体功能与去向、当地实践情况和乡民诉求,挑选技能可行、经济合理、契合乡村实践的技能办法,拟定黑臭水体管理的技能道路,预估所需工程办法、工程量和施行周期,猜测水体管理作用,构成黑臭水体管理计划。试点演示区域编制《管理计划》,非试点演示区域参照《攻略》依据实践情况酌情展开作业。乡村黑臭水体管理计划编制流程见图2。

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